一、全面实施分阶段办理施工许可，在项目早开工早建设上提速。建设单位在确定施工总承包单位后，符合分阶段办理施工许可手续条件，可根据工程实际进度自主选择工程阶段办理建筑工程施工许可证，实现工程建设无缝对接，实现提前2至3个月时间开工。

　　二、实行新建工业项目“拿地即开工”，在横向联合审批上提速。每个园区都需有项目实施“拿地即开工”，在建设单位未取得用地手续前，组成审批专班提前介入，做好前期服务工作。对园区满足条件的简易低风险工业厂房项目，通过告知承诺等方式精减审批手续，探索推行建设工程规划设计方案和多图联审前置服务，企业在签订国有土地使用权出让合同并缴清土地出让金后，力争5个工作日内办好建设不动产权证（土地）、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查备案、施工许可证，实现“五证同发”。

　　三、精减审批环节和用时，在流程再造上提速。将审批事项统一精简为受理、审核、审批3个环节，涉及审批多个层次的事项，实行内部审批流转，限时办结。将办理质量安全监督手续与办理施工许可证合并办理。将社会投资项目和政府投资项目的全流程审批用时分别压减至35和45个工作日，详见附件。

　　四、推行“一件事”集成服务，在服务效能上提速。由工程建设项目“一站式”集成受理窗口，分阶段受理所有涉及工程建设项目报建事项。将供水、排水、供电、供气等市政公用服务以及外线接入工程涉及的市政基础设施建设类审批、工程建设涉及城市绿地、树木审批、因工程建设需要拆除、改变、迁移供水、排水与污水处理设施审核等相关审批整合成“水电气等报装一件事”。将新建商业经营性项目、配套装饰装修项目的联合验收事项，消防救援机构的公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，工商营业执照以及其他有关经营许可等事项集成为“一件事”，实行全程在线：